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        加快構建廣西特色的現代職業教育體系

        【來源:加快構建廣西特色的現代職業教育體系 | 發布日期:2014-07-17 】

        作者:廣西日報記者 羅 琦 中國教育報記者 宋瀟瀟

        ——訪自治區高校工委書記、教育廳廳長秦斌

        構建現代職業教育體系,打造縱向流動、雙向溝通的技術技能人才成長“立交橋”,加快推進我區縣級中等專業學校綜合改革……7月初,自治區召開全區職業教育工作會議暨政策學習培訓會,出臺了《廣西壯族自治區人民政府關于貫徹< 國務院關于加快發展現代職業教育的決定>的實施意見》,推出一系列職業教育改革“大手筆”,引起社會廣泛關注。日前,記者采訪了自治區高校工委書記、教育廳廳長秦斌,請他對《實施意見》及我區職業教育改革思路舉措進行深入解讀。

        記者:這次全區職業教育工作會議暨政策學習培訓會和《實施意見》的出臺對加快發展我區現代職業教育有怎樣的意義?

        秦斌:這次大會意義重大,是深化我區職業教育改革的重要舉措,確立了職業教育在人才培養體系中的重要位置。大會學習貫徹落實了習近平總書記關于職業教育的重要批示和李克強總理的重要講話、《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和全國職業教育工作會議精神,對加快發展我區現代職業教育工作進行了全面部署。

        會前,彭清華書記、陳武主席就加快發展我區現代職業教育作了重要批示,明確了我區職業教育的發展方向、目標任務、各級黨委政府職責,對加快發展我區現代職業教育具有很強的現實針對性和重要的指導意義。

        自治區出臺的《實施意見》,既體現了國家的要求,又結合廣西的實際情況,明確了“一達標、兩優化、三提升”的發展目標和7項主要任務,提出了6項激發職業教育辦學活力的新機制,并且以組織實施現代職業教育發展十大重點工程為抓手推進目標任務落實,理念先進,主題突出,責任明確,對加快發展我區現代職業教育作出了頂層設計。

        記者:“一達標、兩優化、三提升”的發展目標具體指什么?

        秦斌:我區職業教育發展的總體目標是:到2020年,建成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職教普教溝通,與產業發展相匹配、與扶貧富民相適應、體現終身教育理念、具有民族特色的現代職業教育體系,實現“一達標、兩優化、三提升”。

        具體講,“一達標”,就是到2020年,中等職業學校、高等職業院?;具_到國家規定的辦學標準。

        “兩優化”,一是職業教育規模結構更加優化,總體保持中職學校和普通高中招生規模大體相當,高職教育規模占高等教育規模一半以上。二是院校專業布局更加優化,每縣辦好1所新型中等專業學校,各設區市統籌辦好若干所中等職業學校、至少設立1所高職院校,有條件的設區市設立1所應用型本科院校。合理設置專業,建立專業設置隨產業發展動態調整機制,形成與區域經濟和產業轉型升級相匹配的學科專業結構。

        “三提升”,就是辦學水平、保障水平和服務水平明顯提升。一是各類專業的人才培養水平大幅提升,優質職業教育資源進一步擴大。二是現代職業教育制度基本建立,政策法規更加健全,相關標準更加科學規范,師資隊伍建設、投入長效機制更加完善。三是服務產業發展、扶貧富民、民族文化傳承、對外開放的水平明顯提升。

        記者:如何構建有廣西特色的現代職業教育體系?

        秦斌:構建有廣西特色的現代職業教育體系是加快發展我區現代職業教育的主攻方向。習近平總書記提出辦好職業教育必須深化體制機制改革,李克強總理提出必須用改革的方式來辦好職業教育。為此,我們要深化改革,組織實施基礎能力建設工程、職業教育扶貧富民工程、人才培養質量提升工程、“特色專業+實訓基地”建設工程、“雙師型”教師隊伍建設工程、職業教育信息化建設工程、職教集團建設工程、職教園區建設工程、職業教育民族文化傳承創新工程和職業教育區域合作工程等十大重點工程,著力打造廣西職業教育升級版,為實現“兩個建成”目標提供重要人才支撐。重點推進以下六項重點工作:

        第一,搭建人人皆可成才的“立交橋”,積極構建現代職業教育體系。目前我區職業教育還在存在結構不盡合理、體系有待完善等問題,還不能完全適應經濟社會發展的要求。下一步,我們將通過大力發展中等職業教育、創新發展高等職業教育、推進普通本科高等學校轉型發展、推進中職和高職緊密銜接等措施,打通職業教育學生從中職、???、本科到研究生的上升通道。同時,還要加強職業教育與普通教育相互溝通,推進產教深度融合,積極發展多種形式的繼續教育,搭建人人皆可成才的“立交橋”,努力讓每個八桂學子都有人生出彩的機會。今年,自治區在中職和高職銜接上已有一定突破,安排6所本科院校、2000名計劃對口招收中職畢業生,同時繼續實行高職面向中職單獨招生。

        第二,統籌推進,進一步夯實職業院校辦學基礎。2008至2013年,全區各級財政累計支出職業教育經費達210億元,職業教育整體面貌發生了顯著變化。下一步,我們要組織實施基礎能力建設工程和職業教育信息化建設工程,重點支持建設100所示范特色中等職業學校、20所示范特色高等職業院校、6所普通本科轉型發展示范校,重點培育10所職業院校躋身國內同類院校一流行列;提升職業院校信息技術裝備水平,到2020年示范職業院校全部建成數字化校園。同時,組織實施“雙師型”教師隊伍建設工程,力爭到2020年有實踐經驗的專兼職教師占專業教師總數的比例達到60%。

        第三,抓住重點,全面啟動實施縣級中等專業學校綜合改革。我區縣級中專近幾年雖然取得長足發展,但也存在規模難以持續擴大、投入機制發力不足等問題。為激發縣級中等專業學校發展活力,自治區制定出臺了縣級中等專業學校綜合改革計劃,要逐步將縣級中等專業學校建成當地集高中階段教育、教師進修培訓、民族文化傳承、就業和扶貧培訓、業余體校、電大教育為一體的教育綜合服務平臺。2014至2017年,自治區每年安排不低于2億元的獎補經費,補助各地推進縣級中等專業學校綜合改革。

        第四,深化教學改革,不斷提升技術技能型人才培養質量。要堅持立德樹人,把社會主義核心價值觀融入職業教育的各環節,全面實施素質教育,造就更多敬業守信、精益求精的高素質職業人才。組織實施人才培養質量提升工程,健全“文化素質+職業技能”、單獨招生、綜合評價招生和技能拔尖人才免試等考試招生辦法,為學生接受不同層次職業教育提供多種機會。采取多種形式培養高級技術技能人才,實施職業教育質量年度報告制度。組織實施職業教育民族文化傳承創新工程,將民族文化融入學校教育全過程,著力推動民族民間傳統手工藝傳承模式改革創新,加強非物質文化遺產傳承人才培養。

        第五,創新辦學模式和管理體制,進一步激發和增強職業教育發展活力。組織實施職教集團建設工程和職教園區建設工程,推行集團化園區化辦學。職教集團和職教園區是我區職業教育發展的特色和亮點,目前已經重點建設了南寧首府、柳州工業、北部灣沿海、崇左國門等4個職教園區和22個職教集團。下一步,自治區將出臺職業教育校企合作促進辦法,研究制定職教集團管理辦法,不斷整合和優化教育教學資源,深化產教融合、校企合作,重點建設20個示范性職教集團、14個城市職教園區。

        第六,堅持就業導向,不斷提高職業教育服務能力。目前,職業院校畢業生已成為我區產業大軍的主要來源。下一步,我們將組織實施“特色專業+實訓基地”建設工程,圍繞“14+10”現代工業、以旅游和商貿為龍頭的現代服務業、特色農業、民族文化產業發展需要,重點建設450個產教深度融合、辦學特色鮮明、課程改革與條件建設匹配的職業教育示范特色專業及實訓基地,切實增強服務產業發展的水平。組織實施職業教育區域合作工程,加強與粵港澳臺職業教育合作,服務珠江-西江經濟帶發展。同時,組織實施職業教育扶貧富民工程,不斷完善學生資助體系,建立完善定戶、定人的教育精準扶貧新機制,充分保障貧困家庭學生就學就業。2008至2013年,自治區累計籌措中職國家助學金、中職免學費補助資金42.85億元,資助學生近328萬人次。今年秋季學期將實現中職學生全免學費。

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